HVA- ja yritystilojen yhtiöittämisen myötä vuosi 2026 reilusti ylijäämäinen

Suomussalmen kunnan vuoden 2026 talousarvio on 3,3 M€ ylijäämäinen. Ylijäämän muodostaa liki kokonaan HVA- ja yritystilojen ja niiden vuokraustoiminnan yhtiöittämisjärjestelyistä kunnalle kirjattavat satunnaiset tuotot. Tilojen vuokraustoimintaa toteuttaa 1.1.2026 alkaen Suomussalmen Tilapalvelut Oy. 

Ilman yhtiöittämisestä saatavia tuottoja talousarvio on 0,125 M€ ylijäämäinen. Lopputulosta voidaan pitää hyvänä, joskin sen saavuttaminen edellyttää tarkkaa taloudenpitoa kaikilta toimialoilta. Suunnitelmakauden 2026–2028 kustannuksissa kasvua näkyy erityisesti palkkauskuluissa, jotka nousevat merkittävästi kevään 2025 työehtosopimusratkaisun myötä. 

Kunnalla oli vuoden 2024 tilinpäätöksessä kertyneitä ylijäämiä yhteensä 18,1 M€ ja niitä käytetään tarvittaessa hallitusti tulevina vuosina. 

Investointeja tulevaisuutta varten 

Ruukinkankaan uuden koulualueen kaikkiaan hieman alle 18 M€:n kokonaisinvestointi päättyy vuonna 2026 parkkialueen valmistuessa. 

Ensi vuoden euromäärisesti isompia investointeja em. parkkialueen lisäksi ovat virastotalon peruskorjaukset, kaavateiden kunnostukset, vesihuoltoverkoston saneeraukset sekä Ruukinkankaan urheilualueen tekonurmikentän valmistuminen. Investointeja on suunniteltu tehtävän n. 5 M€:lla. Lisäksi toteutetaan n. 11 M€:n osakemerkintä tilapalveluyhtiöön yhtiöittämisjärjestelyjen yhteydessä. 

Lainakanta laskusuunnassa 

Suomussalmen kunnan lainakanta on laskemassa vuoden 2025 lopussa n. 22,3 M€:on. Uutta lainaa ei ole nostettu vuoden 2023 jälkeen, kun investoinnit ovat euromääräisesti pienentyneet Ruukinkankaan uuden koulun valmistuttua. 

Talousarviossa on varauduttu nostamaan uutta lainaa 4,0 M€ vuonna 2026, mikä tarkoittaisi n. 1,0 M€:n nettolainanlisäystä. Summa perustuu arvioituun investointitasoon ja lopullista nostotarvetta arvioidaan tilikauden edetessä. 

Tarkkaa taloudenpitoa tarvitaan myös tulevaisuudessa 

Suunnitelmavuodet 2027 ja 2028 ovat alijäämäisiä ja sisältävät paljon taloudellisia epävarmuustekijöitä. Erityisen merkityksellistä kunnan talouden näkökulmasta ovat verotulojen ja työllisyyden kehityssuunnat. Kunnan jo vuosia tekemät panostukset elinvoimaan, yritysten toimintaympäristön kehittämiseen, työllisyydenhoitoon sekä alueen vetovoimaisuuteen uusien asukkaiden saamiseksi ovat tärkeitä myös tulevaisuudessa. Tasapainotilan saavuttaminen edellyttää kuitenkin myös oman toiminnan ja palvelutuotannon kehittämistä mahdollisuuksien mukaan huomioiden myös kuntalaisten muuttuvat tarpeet. 

Talousarviovalmistelun viime metreillä saatiin tieto valtionosuusuudistuksen kariutumisesta poliittisiin erimielisyyksiin. Toteutuessaan uudistuksella olisi ollut siirtymäkauden jälkeen merkittävä negatiivinen vaikutus Suomussalmen kunnan talouteen. Vaikka uudistus otti nyt takapakkia, on realistista odottaa vähintäänkin jonkintasoista muutosta valtionosuusjärjestelmään lähivuosien aikana. Koska päätöksiä ei ole, on vaikutusten arviointi vielä ennenaikaista. On kuitenkin järkevää ennakoida ja tiedostaa mahdolliset negatiiviset vaikutukset jo hyvissä ajoin, jotta niihin voidaan ainakin osittain varautua. 

Vaikka taloutta haastavia epävarmuustekijöitä on ilmassa useampiakin, katsotaan kunnassa asioita positiivisesti eteenpäin. Vielä loppuvuonna päätöksentekoon etenemässä oleva uusi kuntastrategia raamittaa yhteistä tahtotilaa ja tulevia kehittämissuuntia. Luottamalla yhteiseen suuntaan varmistamme, että Suomussalmi kehittyy vakaasti myös tulevaisuudessa. 

Valtuusto käsittelee talousarviota kokouksessaan 11.12.2025.